Sote-valiokunnan on sanottu ymmärtäneen väärin perustuslakivaliokunnan lausunnon ravintoloiden avaamisesta – oikeuskansleri selventää asiaa

Oikeuskansleri Tuomas Pöystin muistiossa selvennetään keskusteluun noussutta asiaa. Mikko Stig / LEHTIKUVA

STT

Kun eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta rukkasi mietintönsä väliaikaisesta laista, jolla ravintolat voivat avata ovensa poikkeusjärjestelyin, heräsi keskustelu siitä, ymmärsikö sote-valiokunta perustuslakivaliokunnan lausunnon väärin.

Asian nosti esille esimerkiksi apulaisprofessori Pauli Rautiainen Perustuslaki-blogissa.

Kysymys koski ravintoloiden toiminnan rajoittamista eri puolilla Suomea.

Nyt oikeuskansleri Tuomas Pöystin muistiossa selvennetään asiaa. Oikeuskanslerin mukaan sote-valiokunnan mietinnön pohjalta hyväksytty laki voitaisiin tulkita niin, että se ei olisi perustuslakivaliokunnan lausunnon mukainen.

– Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnössä on kuitenkin selkeästi todettu säännöksen vastaavan tarkoitukseltaan perustuslakivaliokunnan lausuntoa, Pöystin muistiossa lisätään.

Oikeuskansleri katsookin muistiossaan, että säännöstä on siten tulkittava perustuslakivaliokunnan lausunnon mukaisesti. Tämä tarkoittaa sitä, että valtioneuvoston asetuksessa rajoitusten välttämättömyys on lain mukaisesti harkittava ja perusteltava kaikissa tapauksissa valtakunnan eri alueiden osalta erikseen.

Eduskunta hyväksyi perjantaina sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnön pohjalta lain, jonka myötä ravintolat voivat avata maanantaina ovensa poikkeusjärjestelyin. Myös presidentti vahvisti lain.

"Tulkittava perustuslakivaliokunnan lausunnon mukaisesti"

Alun perin hallituksen antamassa esityksessä ehdotettiin, että ravintoloiden toimintaa voitaisiin rajoittaa niillä alueilla, joilla se on välttämätöntä koronan leviämisen estämiseksi. Hallituksen ehdotuksen mukaan valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset alueista, joilla rajoitteita sovellettaisiin. Perustuslakivaliokunta katsoi esityksestä antamassaan lausunnossa, että rajoitusten välttämättömyyttä koskevan edellytyksen tulee säädösperusteisesti ohjata päätöksentekoa alueellisesta soveltamisesta. Lisäksi se katsoi, että rajoituksia ei voida säätää tai pitää voimassa alueilla, joilla se ei ole tartuntatautitilanteen vuoksi välttämätöntä.

Mietintövaliokuntana toiminut sosiaali- ja terveysvaliokunta rukkasi hallituksen esitystä, ja eduskunta hyväksyi sen. Eduskunnan hyväksymän lain mukaan valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset alueista, joilla kutakin velvoitetta ja rajoitusta sovelletaan, jolleivät rajoitukset ole välttämättömiä koko maassa. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnön mukaan asetuksenantovaltuuden kiinnittymisellä välttämättömyysvaatimukseen on otettu huomioon perustuslakivaliokunnan lausunto.

– Eduskunnan hyväksymän tartuntatautilain 58 a pykälän 1 momentin asetuksenantovaltuuden sanamuodon voitaisiin hyväksytyn lain kokonaisuudesta irrotettuna katsoa merkitsevän sitä, että ravitsemusliikkeiden valtakunnalliset rajoitukset olisivat pääsääntö ja että rajoitusten välttämättömyyttä eri alueilla olisi arvioitava vain poikettaessa tästä pääsäännöstä, oikeuskansleri katsoo.

– Tällainen tulkinta merkitsisi sitä, että laki ei olisi perustuslakivaliokunnan edellä mainitun lausunnon mukainen. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnössä on kuitenkin selkeästi todettu säännöksen vastaavan tarkoitukseltaan perustuslakivaliokunnan lausuntoa, Pöysti toteaa muistiossaan.

Oikeuskansleri katsoo muistiossaan, että säännöksen on siten tulkittava perustuslakivaliokunnan lausunnon mukaisesti tarkoittavan, että valtioneuvoston asetusta annettaessa rajoitusten välttämättömyys on lain mukaisesti harkittava ja perusteltava kaikissa tapauksissa valtakunnan eri alueiden osalta erikseen.

Näin on muistion mukaan tehtävä siinäkin tapauksessa, että rajoitusten säädettäisiin koskevan koko maata.

Oikeuskansleri katsoikin ennen presidentin lain vahvistusta, että eduskunnan hyväksymän lain vahvistamiselle ei ole perustuslainmukaisuuteen liittyvää oikeudellista estettä.

Mitä tunnetta artikkeli sinussa herättää? Ilmaisemalla tunteesi näet toisten reaktiot.

Keskustelu

Etusivulla nyt

  1. Pyörävarkaat ahkeroineet Lohjalla tässäkin kuussa – tässä varkaiden suosikkipaikkoja ja poliisin tekemä erikoinen havainto
  2. Suojeluskuntatalon kaavasta valitus hallinto-oikeuteen – tässä valituksen tehneen Jan Tallqvistin keskeiset perustelut
  3. Lusy haluaa toimia vertaistukena ja tiedonvälittäjänä – "Tarvitsemme pikkukaupungeissakin toimijoita, jotka nostavat näitä asioita esiin"
  4. Nummelalaiselle Jouni Valkamalle geokätköily on elämäntyyli – "Geokätkökartan kanssa pääsee paikkoihin, joihin matkaoppaan kanssa ei löytäisi"
  5. Korona peruutti käsityötapahtuman – Lapsesta saakka tunteneet ystävykset pystyttivät oman näyttelyn Miinan mökkiin Sammattiin
  6. Mustikan thaipoimijat ehtisivät enää Lapin sadolle – matkustuslupaa ei ole tullut
  7. Matkustusrajoitusten purkaminen toi erityisjärjestelyjä saapuville matkustajille – Lentokentillä omat kulkureitit vapaan matkustamisen maista ja korkeamman riskin maista saapuville
  8. Yli puolet EU-kansalaisista katsoo, että EU tarvitsee lisää rahaa koronasta selviämiseen
  9. Tyhjät stadionit ovat pienentäneet merkittävästi kotikenttäedun roolia – vedonlyöntiammattilaisen mukaan kotiedun merkitys jalkapallon eurosarjoissa on puolittunut koronatauon jälkeen
  10. Jukka Nurmilaakson Toimittajalta-kolumni: Ei masennuta, onhan meillä Lohjalla kahvilat!
  11. Kauppakamarit: Viennin syöksykierre EU:n ulkopuolelle oikenemassa – kesäkuussa pudotusta enää kuusi prosenttia
  12. Iltalehti: Väärä vanki pääsi ulos Kylmäkosken vankilasta
  13. Hovioikeus hylkäsi Venäjä-yhteyksistään tunnetun Johan Bäckmanin syytteen Ylen toimittajan vainoamisesta – yllytys törkeään kunnianloukkaukseen pysyi
  14. Red Bull -insinööri povaa Hungaroringin mutkaisen radan sopivan tallille Itävaltaa paremmin
  15. Vankilassa istuvaa oppositioehdokasta ei päästetä ehdolle Valko-Venäjän presidentinvaaleihin – toinen oppositioehdokas hylättiin puuttuvien allekirjoitusten takia

Näytä lisää

Luetuimmat

  1. Raaseporissa kuljettaja ajoi ulos tieltä ja jäi mönkijän alle
  2. Kioskirakennus paloi Raaseporissa
  3. Yle: Vanha kivilinna myynnissä Siuntiossa – hintapyyntö lähes viisi miljoonaa euroa
  4. Länsi-Uudenmaan poliisi: Kesän polkupyörävarkauksissa uusi ilmiö – varkaat vievät kalliimman ajopelin ja jättävät tilalle huonomman
  5. Kuva: Eksoottinen eläin syntyi suvuttomasti Helsingissä – eläintalo piti tiedon kuukausia salassa
  6. Poliisi lopetti Riina Mäkisen, 20, etsinnät – rikosepäily leijuu silti ilmassa
  7. Suuri osa tutuista omenanpoimijoista ei pääse Lohjalle – vuosien perinne katkeaa tänä syksynä
  8. Suomi avasi rajansa maihin, joissa riehuu jo koronan toinen aalto
  9. Lohjan seudulla ei ole vielä haettu uuden lain mukaisiin opastekyltteihin lupia – marjatilalle tai kesäkahvilaan opastuskin maksaa
  10. Lusy haluaa toimia vertaistukena ja tiedonvälittäjänä – "Tarvitsemme pikkukaupungeissakin toimijoita, jotka nostavat näitä asioita esiin"
  11. Ely-keskus myönsi Luksialle ESR-rahaa liki 380 000 euroa
  12. Korona peruutti käsityötapahtuman – Lapsesta saakka tunteneet ystävykset pystyttivät oman näyttelyn Miinan mökkiin Sammattiin
  13. Lohjalla yksi koronakuolema kevään ja kesän aikana – testejä tehty 2 200, viimeisin tartunta todettiin runsas viikko sitten
  14. Nummelalaiselle Jouni Valkamalle geokätköily on elämäntyyli – "Geokätkökartan kanssa pääsee paikkoihin, joihin matkaoppaan kanssa ei löytäisi"
  15. Lohja ei ole löytänyt pysyvää käyttöä Luksialta omistukseensa tulevalle Nummentien kiinteistölle – näin kävi hurjille visioille lukiosta ja uudesta kaupungintalosta

Näytä lisää

Tilaa uutiskirje

Kun tilaat uutiskirjeen, saat päivittäin sähköpostiisi tärkeimmät paikalliset uutiset. Uutiskirje lähetetään sähköpostiisi joka päivä kello 14.